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        牟平区市场监督管理局2019年度法治政府建设工作汇报
        发布日期: 2020- 03- 19 15: 19 访问次数:

         

             一年来,我局紧紧围绕全面推进依法行政、加快法治政府建设总体要求,不断完善法规制度体系,着力规范行政权力运行,切实强化法制监督,扎实推进普法学法教育,有效推动了市场监管工作科学、有序发展。现将我局2019年度法治建设工作情况汇报如下:

        一、加强组织领导,法治政府建设推进有力。

        为贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件精神,我局成立了法治政府建设工作领导小组,明确了人员、工作目标、任务、职责和要求,在全局形成了局长亲自抓,分管领导具体抓,法制机构专门抓,业务科室配合抓的工作机制,并按照工作职能,层层分解和落实工作任务,形成以法治建设统领全局工作的工作格局,促进依法行政,加强法治建设提供了有力的组织保障。

        二、持续优化市场准入环境,大力发展市场主体。

        严格按照区政府印发的《牟平区优化企业开办流程压缩开办时间工作实施方案》要求,整理汇总了新开办企业营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等环节所需的材料、办理地点、咨询电话、办理费用及相关问题解答,大大提升了企业开办流程及材料提交规范化水平。截止目前全区共有市场主体48074户,同比增加8.55%;资金数额7042626.25万元,同比增长16%;其中共有企业10524户,同比增加14.1%;资金数额6401518.01万元,同比增长17.11%;其中共有个体工商户36000户,同比增加7.1%;资金数额252092.85万元,同比增长16.7%;其中共有农民合作社1550户,同比增长8.2%,资金数额389015.39万元,与去年同期基本持平。全区新增市场主体6528户,同比增长13.3 %,其中新增企业1883户,同比增长19.4%,新增个体工商户4477 户,同比增长9.2%,新增农民合作社168户,同比增长100%。

        三、深入开展“双随机、一公开”抽查工作

        根据国务院和省市政府的要,牟平区积极构建新型监管方式,全面推行“双随机、一公开”监管模式。2019年6月10日,牟平区市场监管局启动了系统内2019年第一次双随机一公开抽查工作,随机抽取了检查人员,随机抽取了在营企业、获证食品生产企业、食品销售经营者等市场主体97户,对其公示信息、登记事项和食品经营等事项进行了监督检查。2019年9月5日,牟平区市场监督管理局启动了企业公示信息及经营行为“双随机、一公开”抽查工作,本次抽查对象为省市场监管局随机抽取的我区在营企业129户,列异企业(不含因失联列异企业)123户,2017、2018连续两年年度报告数据项填写为0的企业243户,在营个体工商户354户,在营农民专业合作社15户,共计864户,抽查内容涵盖了公示信息、登记事项及商标、广告、知识产权、拍卖等多个事项。另外,牟平区市场监督管理局还对获证食品生产企业、单位食堂、特殊医学用途配方食品经营者、校园周边食品经营者、社会餐饮服务经营者、小餐饮、婴幼儿配方食品经营者、食盐定点生产批发企业、食盐销售经营、保健食品经营者、食品小作坊、中央厨房、集体用餐配送单位、县区医院价格行为、企业标准等单位和事项进行了定向“双随机、一公开”抽查。其他市场监管领域相关部门也相继开展了“双随机、一公开”抽查检查工作。

        四、全面夯实市场安全防线。

        在食品安全监管方面,围绕社会关注、群众关心的痛点难点焦点问题,紧盯关键环节和重点领域,先后深入开展损害群众利益、漠视群众利益两大专项整治活动,全力打好食品安全问题联合整治攻坚战,实现食品安全事故零发生;截至目前,共完成市级以上食品安全抽检745批次、区级抽检2100余批次、快检15500余批次,抽检结果全部在牟平政务网对外公开公示,不合格产品立案查处率达到100%;对全区72家学校及幼儿园食堂、80家学生小饭桌的食品安全情况进行了监督检查,于开学前在学校周边公示检查信息;完成52家餐饮单位的明厨亮灶整改提升工作,纳入实时监控系统的学校食堂数量增至38家,实现了公立学校食堂100%全覆盖;线上推送《关于规范网络餐饮服务行为的公告》,督促网络订餐入网经营者自觉规范经营,今年以来,已停业整顿入网经营单位4户,责令下线192户;制作《告广大市民一封信》26000份、《食品安全群众满意度调查问卷》500份,全面征求百姓对食品安全工作的意见建议;建立监管单位、食品经营者、学生家长等各类食品安全微信群62个,参群人数高达1463人,累计推送食品安全政策法规、科普知识、消费警示等宣传信息链接132条,引导经营者和群众树立正确的食品安全理念。

        在特种设备安全监管方面,积极推动开展电梯保险+服务新模式应用,成功申报成为全省电梯保险+服务新模式应用试点区;强化学校、医院、商场等公众聚集场所及气瓶充装单位在用特种设备事故隐患排查治理,建立并完善监管台账和隐患台账,防止电梯、游乐设施、在用气瓶等重点特种设备带病、超负荷工作;组织2家大型游乐设施使用单位在烟台海德文化宫现场观摩了应急救援演练,进一步提高了从业人员应急处置能力和安全防范意识;完善预警机制,每月平均核查清理超期设备及预警设备300余台,避免企业因错过特种设备检验受到行政处罚,特种设备定检率长期保持100%;累计开展特种设备作业人员培训483人次,较好地保证了我区特种设备作业人员的持证上岗率。

        在药品安全监管方面,先后组织全区药品零售企业召开了严厉打击零售药店违法违规行为专项行动工作会议和药品安全方面损害群众利益问题专项整治工作会议,督促企业开展自查整改,进一步强化企业合法经营意识;开展严厉打击不凭处方销售处方药行为专项整治行动,规范企业销售处方药行为,净化处方药市场。


                                    烟台市牟平区市场监督管理局

                                  2019年11月27日

         


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